GAETA – E’ diventato finalmente operativo il tavolo Tecnico permanente del “Gaeta Blue & Green Port Living Lab” che, frutto di una scelta sinergica dell’amministrazione comunale e dell’Autorità di sistema portuale del Mar Tirreno centro settentrionale, ha effettuato la sua prima “uscita” mercoledì mattina. Ha svolto un sopralluogo sulle banchine del porto commerciale di Gaeta ma chi attendeva di avere di fronte navi con speciali e pericolosi carichi (come il pet coke) è rimasto deluso: in occasione di questo incontro “on the road” non erano ormeggiati mercantili che potessero alimentare proteste o considerazioni. Nulla di tutto ciò.
Le presenze sono state altisonanti come quelle registrare nella seduta d’esordio dell’11 ottobre scorso: C’erano, oltre al sindaco di Gaeta Cristian Leccese, al presidente dell’Adsp Pasquale Lotrofa e al componente del comitato di gestione l’imprenditore di Gaeta Damiano Magliozzi, i vertici della Capitaneria di Porto, del Nucleo Operativo ecologico (Noe) dei Carabinieri di Latina, del gruppo di Formia della Guardia di Finanza, della sezione operativa navale delle Fiamme Gialle di Gaeta e del neo Comandante della Polizia Locale di Gaeta Mauro Pimpinella. E l’intrusa ancora una volta si è rivelata essere l’ex sindaco di Formia – comune che ha legittimamente deciso di non far parte di questo tavolo contrariamente a quanto ha fatto il comune di Minturno – Paola Villa, non tanto come capogruppo di una lista di opposizione presente nel consiglio comunale quanto nella veste di portavoce dell’”Assemblea popolare del Golfo”.
Che quello di Gaeta sia un hub monitorato per l’ecosostenibilità della sua attività l’ha ribadito il presidente dell’Asdp ad un parterre che ha visto presenti i rappresentanti dirigenziali dell’Ufficio delle Dogane, del settore Ecologia e tutela del territorio della Provincia, dell’Ispra (istituto superiore per la protezione e ricerca ambientale) e della Camera di Commercio Latina-Frosinone ma anche del circolo “Verde Azzurro Sud Pontino” della Legambiente, dei sindacati (la Filt Cgil Latina Frosinone), delle società concessionarie (o prossime a diventarlo) delle banchine del “Salvo D’Acquisto” – tra queste Interminal srl, Futura srl e l’olandese Steinweg Gmt srl” – e tutto quel ricco e variegato mondo formato dalla Compagnia Portuale srl, dall’agenzia marittima “Capitano Iannaccone”, dalla Cooperativa “Lavoratori del Golfo”, dal Consorzio Autotrasportatori del Golfo e,infine, dal comitato popolare contro le polveri del porto.
Nei loro interventi sia il presidente Latrofa che il sindaco di Gaeta hanno ripetuto come questo tavolo tecnico permanente del “Gaeta Blue & Green Port Living Lab” si sia definitivamente insediato per favorire la sostenibilità del Porto Commerciale “Salvo D’Acquisto” ed “affrontare in modo propositivo le eventuali criticità attraverso interventi di miglioramento, privilegiando un’informazione corretta e rigorosa.
L’ANNUNCIO… LA POLEMICA
Il presidente Latrofa a margine del sopralluogo di mercoledì ha annunciato l’anticipata occupazione da parte di Interminal, società del gruppo Intergroup della famiglia Di Sarno, di 32.400 metri quadrati del piazzale Regina Margherita grazie alla concessione trentennale autorizzata nella seduta del 30 settembre scorso da parte dell’Autorità di Sistema Portuale del Mar Tirreno Centro Settentrionale. Anna Di Tucci, titolare di una delle importanti agenzie di spedizioni del Lazio, “Annasped”, ha annunciato nel corso di un durissimo intervento sulle banchine del Salvo D’Acquisto l’orientamento di interessare la Procura della Repubblica di Cassino su quella che ha definito l’ormai gestione monopolistica instauratasi nel porto di Gaeta. Il suo severissimo intervento, che si è affiancato a quello dell’ex sindaco Villam era stato anticipato martedì 10 novembre dal prestigioso portale “Ship2Shore” in una corrispondenza del collega Marco Valentini che ringraziano entrambi.
Anna Di Tucci vi aveva contestato apertamente il via libera della concessione trentennale a Interminal e le disposizioni sulla sosta temporanea delle merci sui piazzali, rinnovati, del “Salvo D’Acquisto”. Si tratta di due provvedimento che hanno alimentato la protesta del Comitato spontaneo per lo sviluppo del porto commerciale di Gaeta di cui sono componenti, tra gli altri, agenzie marittime e case di spedizione storiche del porto di Gaeta, oltre ad associazioni e cittadini. Anna Di Tucci, fondatrice e amministratrice delegata della società di spedizioni internazionali e servizi doganali “Annasped”, aveva contestato al collega Valentini sia le possibili conseguenze delle scelte dell’AdSP sulla concorrenza e sull’operatività dello scalo, sia la regolarità del procedimento relativo a Interminal, prospettando anche il ricorso alla magistratura.
“Nel momento in cui mi daranno questo verbale, non farò altro che confrontarlo con il precedente e andare in Procura” – aveva esordito Di Tucci a Ship2Shore, nella veste di componente della Commissione consultiva locale del porto. Il suo riferimento è andato alla riunione del 29 settembre, durante la quale la Commissione consultiva locale del porto, organismo del quale fa parte anche la stessa imprenditrice, era stata chiamata a esprimersi sul procedimento concessorio. Secondo la sua ricostruzione, al momento della discussione del relativo punto all’ordine del giorno sarebbe mancato il numero legale, ma il Presidente dell’AdSP, Raffaele Latrofa avrebbe comunque consentito di votare ad alcuni rappresentanti dei lavoratori dell’impresa interessata dalla concessione, che, a giudizio della dottoressa Di Tucci, non avrebbero dovuto partecipare alla votazione proprio per il loro legame con la società beneficiaria del provvedimento.
“Per poter far passare questo punto, mancando il quorum, ha permesso che votassero dei dipendenti dell’azienda per la quale si stava discutendo la concessione. E’ stata una cosa gravissima”. Secondo l’imprenditrice la presunta irregolarità risulterebbe ancora più evidente confrontando quanto accaduto il 29 settembre con una precedente riunione della Commissione, nella quale lo stesso presidente Latrofa – si legge nel servizio di Valentini – avrebbe definito quegli stessi rappresentanti “straincompatibili” rispetto alla trattazione di un altro argomento. “Nell’ultima Commissione consultiva, invece, per far passare il punto ha permesso loro di votare”. Ed è proprio per verificare questa presunta contraddizione che Di Tucci sostiene di aver richiesto il verbale della riunione del 29 settembre,”senza tuttavia riuscire a ottenerlo”. Tre le Pec inviate all’AdSP, rispettivamente il 29 settembre, il 6 e il 27 ottobre, “tutte rimaste senza risposta”.
La dottoressa Di Tucci il 6 novembre si è rivolta quindi rivolta direttamente al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, scrivendo al Direttore Generale per i Porti, la Logistica e l’Intermodalità, Donato Liguori, per sollecitare un intervento in virtù delle funzioni di vigilanza esercitate dal Dicastero sulle Autorità di Sistema Portuale. Nella comunicazione, Di Tucci – secondo quanto ha scritto il portale Ship2Shore” – ha dichiarato di avere “fondate ragioni di dubitare circa la corretta formazione del quorum necessario alla discussione del punto 2 all’ordine del giorno” e ha chiesto al Ministero un “immediato ed autorevole intervento” affinché il verbale venga finalmente trasmesso. Al 9 novembre – ha riferito, aggiungendo, l’imprenditrice di Gaeta – non sarebbe arrivata alcuna risposta neppure da Porta Pia, sede del Mit. Le contestazioni riguarderebbero dunque il passaggio preliminare all’approvazione della proposta di accordo con Interminal, votata il giorno successivo dal Comitato di Gestione con 3 voti favorevoli e un’astensione. Occorre infatti distinguere i due organismi: la Commissione consultiva locale, prevista dall’articolo 15 della legge 84/1994 e composta da rappresentanti dei lavoratori e delle categorie imprenditoriali, esprime pareri anche sulle concessioni demaniali, mentre le decisioni amministrative spettano agli organi competenti dell’Adsp. Le irregolarità denunciate da Di Tucci non comporterebbero di per sé l’automatica invalidità dei provvedimenti successivi, poiché il parere della Commissione consultiva è obbligatorio ma non vincolante. “Al di là delle contestazioni procedurali, il nodo principale rimane però la futura distribuzione degli spazi. Il percorso che ha portato alla decisione del 30 settembre è iniziato diversi anni fa e ha visto confrontarsi le richieste di Interminal e di C. Steinweg−GMT, accompagnate da otto opposizioni e da un’ulteriore istanza concorrente, poi respinta. L’AdSP ha cercato una soluzione che consentisse lo sviluppo delle attività di entrambe le società, ridimensionando le superfici inizialmente richieste: oltre 11.000 metri quadrati in meno per Interminal, fino agli attuali 34.200, e una proposta distinta per circa 29.700 metri quadrati a GMT, sulla quale il confronto risulta ancora aperto nell’ultimo aggiornamento ufficiale diffuso dall’Ente.
Secondo il Presidente Latrofa, la soluzione individuata mira a “non perdere traffici e opportunità di sviluppo” e a salvaguardare contemporaneamente gli spazi pubblici e le prospettive di crescita degli altri operatori. L’Adsp sostiene infatti che la rimodulazione delle aree consentirà di mantenere una riserva strategica di piazzali comuni, preservare la piena fruibilità del ponte sul Fosso Arzano e garantire una viabilità pubblica funzionale all’accessibilità e alla sicurezza delle banchine.
“Se si ha modo di vedere la nuova planimetria del porto, praticamente le altre imprese – ha denunciato Anna Di Tucci – per arrivare agli spazi utilizzati hanno dei corridoi stretti. Addirittura avevano chiesto di avere anche il ponticello attraverso cui uno passa da una banchina all’altra”. Insomma secondo l’imprenditrice il nuovo assetto rischierebbe di concentrare eccessivamente le attività nelle mani dei concessionari. “Vogliono far tornare il porto di Gaeta a un regime di monopolio”, è stata e l’ha ribadito mercoledì mattina la dottoressa Di Tucci.
I timori relativi alla concorrenza hanno peraltro un precedente nell’intervento dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, l’Agcm, che già nel giugno 2025, con il parere AS2086, aveva richiamato l’Adso sulla necessità di mantenere accessibile il ponte sul Fosso Arzano e di assicurare alle imprese non concessionarie superfici sufficienti e logisticamente utilizzabili. L’Antitrust aveva inoltre sollevato perplessità sulla proporzionalità di una concessione pluridecennale rispetto agli investimenti previsti, invitando l’Ente a bilanciare le esigenze di sviluppo dei terminalisti con la tutela della concorrenza.
A preoccupare il Comitato è anche la realizzazione, nell’ambito del progetto presentato da Interminal, di un capannone di grandi dimensioni, descritto nei documenti richiamati dagli operatori come una tettoia dotata di pensiline e pareti mobili, insieme ad alcuni silos. Secondo i contestatori, la collocazione della struttura sottrarrebbe flessibilità alle operazioni di banchina e renderebbe più difficoltosa la circolazione interna. Da qui la richiesta di valutare soluzioni che permettano un utilizzo condiviso degli spazi coperti e scoperti, eventualmente attraverso una gara, anziché riservarne la fruizione a un unico soggetto.
L’altro grande terreno di scontro, come anticipato, è quello della sosta temporanea delle merci. Il nuovo regolamento approvato dal Comitato di Gestione prevederebbe un limite massimo di 30 giorni non prorogabili per la permanenza dei carichi nelle aree portuali interessate dalla disciplina. Una restrizione che segnerebbe una netta discontinuità rispetto al sistema attuale, nel quale sono previste tariffe di occupazione crescenti con la durata della sosta e la possibilità di richiedere proroghe.
“Noi avevamo chiesto almeno 90 giorni, quelli della temporanea custodia doganale. Non diciamo che la merce ci debba morire nel porto, ma almeno i 90 giorni” – ha rimarcato Di Tucci, riferendosi al termine stabilito dal Codice doganale dell’Unione per assegnare una destinazione doganale alle merci non unionali in custodia temporanea. Un intervento che, sommato alla concessione a Interminal, contribuirebbe ad alterare gli equilibri nello scalo pontino. “Perché un cliente dovrebbe rivolgersi a un operatore che non gli può garantire più di 30 giorni per smistare la merce?”. Insomma il timore è che la nuova disciplina finisca per favorire gli operatori che dispongono di propri spazi in concessione, a scapito di chi utilizza i piazzali comuni, oltre a determinare una possibile riduzione degli introiti dell’AdSP derivanti dai canoni di sosta. Una valutazione che, tuttavia, andrebbe confrontata con gli eventuali benefici di una maggiore rotazione delle merci e con le possibilità di attrarre nuovi traffici.
La signora Di Tucci aveva annunciato di aver raccolto alcune indiscrezioni circa un possibile imminente rilascio a Interminal di un’autorizzazione all’occupazione anticipata delle aree, prima del perfezionamento della concessione definitiva”. E l’ufficialità è arrivata mercoledì mattina sulle banchine del porto commerciale di Gaeta.